河南省要筹建省循环经济产(chǎn)业集团的消息，是在一次新(xīn)闻发布会上透露的。

      10月26日，河南省政府新(xīn)闻办(bàn)召开“深入落实一揽子增量政策 坚决扛稳经济大省挑大梁政治责任”新(xīn)闻发布会，省发展改革委党组书记、主任马健介绍河南落实一揽子增量政策的主要工(gōng)作(zuò)、成效以及重点举措，并就下一步如何抢抓國(guó)家增量政策机遇，挖掘有(yǒu)效需求潜力方面答(dá)记者问。

▼图片来源：河南省发改委

       媒體(tǐ)互动环节，有(yǒu)记者提问，河南省是经济大省、人口大省，下一步在抢抓國(guó)家增量政策机遇，持续挖掘有(yǒu)效需求潜力上有(yǒu)哪些考虑？

       马健表示，在这方面，河南省主要做了两件事，一是深入实施重大项目集中(zhōng)攻坚，二是着力发挥“两新(xīn)”综合带动作(zuò)用(yòng)。

       在发挥“两新(xīn)”综合带动作(zuò)用(yòng)方面，河南省抢抓國(guó)家开展大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新(xīn)政策机遇，争取國(guó)家下达设备更新(xīn)资金69.6亿元、切块“以旧换新(xīn)”资金90亿元。

       同时，他(tā)们还深入实施废弃物(wù)循环利用(yòng)體(tǐ)系建设行动，积极筹建省循环经济产(chǎn)业集团，加快推动资源综合利用(yòng)产(chǎn)业高质(zhì)量发展，前三季度，全省废弃资源综合利用(yòng)业增加值同比增長(cháng)23.3%。

       事实上，这并不是河南省第一次提出“筹建省循环经济产(chǎn)业集团”的概念。早在今年6月，河南省人民(mín)政府新(xīn)闻办(bàn)公(gōng)室举行政策例行吹风会，河南省发改委副主任李新(xīn)國(guó)就表示，支持省属國(guó)有(yǒu)企业牵头组建省级循环经济产(chǎn)业集团。

       到了7月12日，河南省印发《河南省废弃物(wù)循环利用(yòng)體(tǐ)系建设行动方案》，其中(zhōng)明确指出，要引导國(guó)有(yǒu)企业在废弃物(wù)循环利用(yòng)中(zhōng)发挥骨干和表率作(zuò)用(yòng)，组建省级循环经济产(chǎn)业集团。

▼河南省人民(mín)政府办(bàn)公(gōng)厅关于印发河南省废弃物(wù)循环利用(yòng)體(tǐ)系建设行动方案的通知。图片来源：河南省人民(mín)政府

       该方案还透露，这项工(gōng)作(zuò)将由河南省发改委、工(gōng)信厅、生态环境厅、商(shāng)務(wù)厅、國(guó)资委、省供销社、河南投资集团按职责分(fēn)工(gōng)负责。

       这意味着，组建河南省循环经济产(chǎn)业集团的任務(wù)，或将由河南省供销社与河南投资集团牵头，并由双方相关业務(wù)板块重组而成。

       据了解，河南省内目前从事循环产(chǎn)业的省属國(guó)企主要就是河南省供销社系统和河南投资集团，其中(zhōng)河南省供销社系统拥有(yǒu)再生资源企业61家，经营网点1286个、交易市场10个，实现再生资源销售额38.5亿元，同比增長(cháng)29.16%。

       而河南投资集团旗下拥有(yǒu)上市公(gōng)司平台——城发环境股份有(yǒu)限公(gōng)司（股票代码000885），业務(wù)涉及固废处理(lǐ)、智慧水務(wù)、新(xīn)环卫、交通运营、装(zhuāng)备制造等领域。

       省供销社系统拥有(yǒu)完善的再生资源产(chǎn)业链體(tǐ)系，而河南投资集团则拥有(yǒu)上市公(gōng)司平台，两者联合，可(kě)以实现“资本+产(chǎn)业”的优势互补。

   虽然河南第一个响应号召，提出要筹建省级循环经济产(chǎn)业集团，但他(tā)们并不是首个拥有(yǒu)省级循环产(chǎn)业平台的省份。

因為(wèi)，早在2021年8月，广西循环产(chǎn)业集团有(yǒu)限责任公(gōng)司就组建成立，注册资本8亿元，成為(wèi)全國(guó)首个省级循环产(chǎn)业平台。

      据了解，该集团是广西壮族自治區(qū)直属大型國(guó)有(yǒu)企业——广西现代物(wù)流集团下属全资二级子集团，旗下拥有(yǒu)13家子公(gōng)司，近3年累计回收拆解废旧家電(diàn)450万台、报废机动車(chē)10万余辆，物(wù)业管理(lǐ)面积超400万平方米，拥有(yǒu)4个饮用(yòng)水生产(chǎn)基地和“十万大山(shān)”山(shān)泉水注册商(shāng)标。

▼2023年9月，广西桂物(wù)循环产(chǎn)业集团有(yǒu)限公(gōng)司更名(míng)為(wèi)“广西循环产(chǎn)业集团有(yǒu)限责任公(gōng)司”。图片来源：广西现代物(wù)流

   而在其他(tā)省份，虽然目前尚未听到有(yǒu)组建省级循环经济产(chǎn)业集团的消息，但多(duō)个省區(qū)市已相继发布政策，提出要推动资源综合利用(yòng)产(chǎn)业发展，培育骨干企业。

        例如，广东省提出，要围绕循环利用(yòng)全产(chǎn)业链，培育一批技(jì )术装(zhuāng)备先进、管理(lǐ)运营规范、创新(xīn)能(néng)力突出、规模效益良好、引领带动力强的行业骨干企业。引导國(guó)有(yǒu)企业在废弃物(wù)循环利用(yòng)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)发挥骨干和表率作(zuò)用(yòng)。

       江苏省也提出，到2027年，要布局培育100家以上资源循环利用(yòng)产(chǎn)业基地和骨干企业。

       山(shān)东省表示，围绕废弃物(wù)重点品类和循环利用(yòng)全产(chǎn)业链，要重点培育一批技(jì )术装(zhuāng)备先进、管理(lǐ)运营规范、创新(xīn)能(néng)力突出、引领带动力强的行业骨干企业，支持布局建设一批區(qū)域性废弃物(wù)循环利用(yòng)重点项目。

       有(yǒu)统计显示，截至目前，已有(yǒu)广东、山(shān)西、四川、河南、江苏、天津、山(shān)东、福建等八省市相继发布《加快构建废弃物(wù)循环利用(yòng)體(tǐ)系实施方案》，提到将围绕循环利用(yòng)全产(chǎn)业链，加快培育行业骨干企业。

       10月28日，國(guó)務(wù)院國(guó)资委党委曾召开扩大会议，认真传达學(xué)习习近平总书记就组建中(zhōng)國(guó)资环集团所作(zuò)重要指示精(jīng)神，贯彻落实党中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院决策部署。

会议强调，组建中(zhōng)國(guó)资环集团，是以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中(zhōng)央着眼健全绿色低碳循环发展经济體(tǐ)系，全面推进美丽中(zhōng)國(guó)建设作(zuò)出的重大决策部署，对于维护國(guó)家战略性资源安(ān)全，增强产(chǎn)业链供应链韧性意义重大。

       要坚持聚焦主责主业，强化技(jì )术创新(xīn)、管理(lǐ)创新(xīn)和商(shāng)业模式创新(xīn)，持续加大创新(xīn)研发力度，提升资源循环利用(yòng)水平，推动形成一批循环经济领域深精(jīng)加工(gōng)产(chǎn)业集群。

    “山(shān)东國(guó)赢國(guó)企混改研究院”认為(wèi)，结合习近平总书记重要指示、李强总理(lǐ)批示，以及國(guó)務(wù)院國(guó)资委党委扩大会议有(yǒu)关表述来看，党中(zhōng)央对资源循环利用(yòng)产(chǎn)业非常重视，并将该产(chǎn)业领域定位于“國(guó)家战略”。

      由此分(fēn)析，未来，省市地方或将陆续成立资源循环集团，以围绕國(guó)家战略，发挥國(guó)资國(guó)企的核心功能(néng)作(zuò)用(yòng)。

     以中(zhōng)國(guó)资环集团成立為(wèi)标志(zhì)，资源循环利用(yòng)产(chǎn)业近期大事不断。

       10月18日，中(zhōng)國(guó)资环集团在天津正式挂牌成立，注册资本100亿元，由國(guó)務(wù)院國(guó)资委代表國(guó)務(wù)院履行出资人职责。

▼图片来源：央视网

  新(xīn)公(gōng)司成立后，中(zhōng)國(guó)资环集团董事長(cháng)刘宇首站就拜访了中(zhōng)國(guó)宝武钢铁集团。10月23日，刘宇一行在宝武大厦会见了中(zhōng)國(guó)宝武党委书记、董事長(cháng)胡望明。他(tā)表示，一定要经营好发展好中(zhōng)國(guó)资环集团，不辜负中(zhōng)央的厚望。要积极支持中(zhōng)國(guó)宝武的发展，不辜负股东、用(yòng)户的期待。

       随后，10月24日，中(zhōng)國(guó)资环集团党委副书记、董事、总经理(lǐ)朱建春还到访马钢。马钢集团、马钢股份党委书记、董事長(cháng)蒋育翔对朱建春一行的到来表示欢迎，对中(zhōng)國(guó)资环集团的挂牌成立表示祝贺。

▼图片来源：马钢家园

  蒋育翔表示，中(zhōng)國(guó)资环集团的成立得到了党中(zhōng)央國(guó)務(wù)院的高度重视和习近平总书记的亲自指示，具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重大的意义。他(tā)希望，在欧冶链金加入中(zhōng)國(guó)资环集团以后，双方能(néng)够建设更具(jù)竞争力的供应链关系，共建高质(zhì)量钢铁生态圈。

       蒋育翔的讲话透露出一个重要信息，就是欧冶链金将加入中(zhōng)國(guó)资环集团。

       据了解，欧冶链金全名(míng)為(wèi)“欧冶链金再生资源有(yǒu)限公(gōng)司”，是中(zhōng)國(guó)宝武钢铁集团有(yǒu)限公(gōng)司一级子公(gōng)司，总部位于上海，专业从事金属再生资源、汽車(chē)拆解、船舶拆解、再生钢铁的回收、加工(gōng)、仓储、配送以及國(guó)际贸易业務(wù)。

       此外，在地方层面，10月28日，贵阳市垃圾分(fēn)拣及再生资源循环利用(yòng)项目正式挂网招标，特许经营权使用(yòng)费投标最低限价302,619.10万元（约30.26亿元），特许经营期30年（含建设期2年），计划于2024年11月18日开标。

       据了解，该项目也是中(zhōng)國(guó)资环集团成立后，发布的首个省会城市全域资源循环特许经营项目。

       今年2月，國(guó)務(wù)院办(bàn)公(gōng)厅印发《关于加快构建废弃物(wù)循环利用(yòng)體(tǐ)系的意见》，其中(zhōng)提出，要培育壮大资源循环利用(yòng)产(chǎn)业，分(fēn)领域、分(fēn)區(qū)域培育一批技(jì )术装(zhuāng)备先进、管理(lǐ)运营规范、创新(xīn)能(néng)力突出、引领带动力强的行业骨干企业。

       在政策的大力推动下，一个万亿级的资源循环利用(yòng)市场正在加速崛起。据中(zhōng)國(guó)物(wù)资再生协会预估，今年资源循环利用(yòng)产(chǎn)业产(chǎn)值有(yǒu)望突破4万亿元；预计到2025年，资源循环利用(yòng)产(chǎn)业产(chǎn)值将达到5万亿元。